Prestazioni a favore dei sordi
Definizione di Sordità
Il riconoscimento legale di sordità si applica alle persone con deficit uditivo di natura congenita o sviluppatosi durante il periodo evolutivo, fino al compimento dei 12 anni di età. Questa condizione deve aver compromesso il normale sviluppo delle capacità linguistiche parlate.
È importante sottolineare che non rientrano in questa categoria le condizioni psichiche o quelle derivanti da cause belliche, lavorative o di servizio.
Il criterio medico considera impedimento allo sviluppo linguistico normale un'ipoacusia uguale o maggiore di 75 decibel HTL, calcolato come media tra le frequenze 500, 1000 e 2000 Hz nell'orecchio con migliore capacità uditiva.
Procedure di Richiesta
Dal primo gennaio 2010, tutte le richieste relative ai benefici previsti dalla normativa sull'invalidità civile devono essere inoltrate all'INPS esclusivamente mediante procedura telematica.
Per l'assistenza nella presentazione della domanda, è possibile rivolgersi ai Patronati o alle organizzazioni associative riconosciute come ONLUS.
Commissioni Mediche
La valutazione dei requisiti sanitari è condotta da apposite Commissioni mediche. Nei capoluoghi di provincia possono essere costituite Commissioni specializzate specificamente per l'accertamento della sordità, data la necessità di valutazioni da parte di specialisti del settore.
Quando i livelli di perdita uditiva risultano inferiori ai limiti stabiliti, o quando non è possibile documentare il periodo di insorgenza dell'ipoacusia, la valutazione viene effettuata secondo i criteri standard dell'invalidità civile.
Decorrenza delle Prestazioni
Le prestazioni economiche hanno efficacia dal primo giorno del mese successivo alla presentazione della domanda per l'accertamento sanitario dell'invalidità.
Pensione per Sordi
Requisiti per l'Accesso
- Età compresa tra i 18 e i 65 anni
- Reddito personale entro i limiti stabiliti (per l'anno 2010: Euro 15.154,24)
- Cittadinanza italiana e residenza sul territorio nazionale
Il diritto alla prestazione è esteso anche ai cittadini degli Stati membri dell'Unione Europea e ai loro familiari (coniuge e figli a carico) regolarmente residenti in Italia.
Possono accedere al beneficio anche gli stranieri in possesso di carta di soggiorno o permesso di soggiorno di durata non inferiore a un anno. Dal primo gennaio 2001, l'articolo 80, comma 19, della legge 388/2000 ha limitato l'accesso a questi benefici ai soli stranieri titolari di carta di soggiorno.
Permesso di Soggiorno CE per Soggiornanti di Lungo Periodo
Il decreto legislativo 8 gennaio 2007 numero 3, che recepisce una Direttiva Comunitaria del 2003, ha introdotto il permesso di soggiorno CE per i cittadini soggiornanti di lungo periodo, sostituendo la precedente Carta di soggiorno.
Requisiti per il permesso di soggiorno di lungo periodo:
- Periodo minimo di cinque anni di permanenza legale e ininterrotta sul territorio
- Reddito non inferiore all'assegno sociale annuo
Per l'anno 2010, l'importo mensile della pensione è pari a Euro 256,67, erogata in 13 mensilità. Al compimento del 65° anno di età, l'importo viene equiparato a quello dell'assegno sociale.
Incompatibilità
La legge 407/1990 aveva stabilito l'incompatibilità della pensione con qualsiasi altro trattamento pensionistico diretto concesso a titolo di invalidità (INPS, causa di guerra, di servizio e di lavoro).
Tale incompatibilità è stata abrogata dall'articolo 12 della legge 412/1991, salvaguardando i diritti acquisiti per le prestazioni pensionistiche erogate dal Ministero dell'Interno fino al primo gennaio 1992.
Indennità di Comunicazione
A partire dal primo gennaio 1988, è stata istituita un'indennità di comunicazione per i sordi (legge 508/1988). Questa indennità viene concessa esclusivamente in base alla presenza della minorazione, indipendentemente da:
- Condizioni economiche
- Età dell'interessato
- Eventuale ricovero in strutture
Criteri di Concessione
Per richiedenti di età inferiore ai 12 anni: ipoacusia uguale o superiore a 60 decibel HTL, calcolata come media tra le frequenze 500, 1000, 2000 Hz nell'orecchio migliore.
Per richiedenti di età superiore ai 12 anni: ipoacusia uguale o superiore a 75 decibel HTL, con documentazione dell'insorgenza prima del compimento del dodicesimo anno.
I beneficiari dell'indennità concessa prima del 12° anno a causa di perdita uditiva inferiore a 75 decibel perdono il diritto al beneficio al raggiungimento di tale età.
Requisiti
- Spetta al solo titolo della minorazione
- Indipendente dall'età e dal reddito
- Cittadinanza italiana e residenza sul territorio nazionale
Per ottenere il beneficio è necessaria una richiesta esplicita da parte dell'interessato. Per l'anno 2010, l'importo è pari a Euro 239,97, erogato in dodici mensilità.
Minori
L'indennità di comunicazione è incompatibile con l'indennità di frequenza, con facoltà di opzione per il trattamento più favorevole.
Codici Fascia
- 20 – Sordi non ricoverati con pensione e indennità di comunicazione
- 21 – Sordi ricoverati con pensione e indennità di comunicazione
- 22 – Sordi non ricoverati titolari di altro reddito con pensione e indennità di comunicazione
- 23 – Sordi minori di anni 18 con sola indennità di comunicazione
- 24 – Sordi maggiori di anni 18 con sola indennità di comunicazione (fascia provvisoria)
- 25 – Sordi maggiori di anni 18 con sola indennità di comunicazione
- 26 – Sordi maggiori di anni 18 con sola pensione in attesa di presentazione istanze per indennità di comunicazione
Riferimenti Normativi
Le prestazioni assistenziali ai sordi sono regolamentate da:
- Legge 381/1970, articolo 1
- Legge 33/1980, articolo 14 septies
- Decreto legislativo 509/1988, articolo 8
- Legge 407/1990, articolo 12
- Legge 412/1991, articolo 12
- Decreto Ministero Sanità 5 febbraio 1992 pubblicato in Gazzetta Ufficiale 26 febbraio 1992 Supplemento ordinario numero 43